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Kurzstudie "Demografie-Konzepte der Kommunen in NRW"

Ziele und Aufgaben

Kommunale Demografiepolitik kann dazu beitragen, eine politikfeldübergreifende Auseinandersetzung mit demografischen Entwicklungen auch auf kommunaler Ebene zu eröffnen. Demografiebezogene Politikansätze waren bislang jedoch vorwiegend auf die nationale Ebene und bundespolitische Maßnahmen ausgerichtet (z. B. familienpolitische Maßnahmen). Damit verbundene Implikationen für die kommunale Ebene und konkrete kommunale Handlungsmöglichkeiten zur Gestaltung des demografischen Wandels wurden bislang jedoch nicht systematisch in den Blick genommen.

Auch in Nordrhein-Westfalen besteht eine Vielzahl kommunaler demografiesensibler Konzepte, die in unterschiedlicher Art und Weise darauf zielen, den demografischen Wandel vor Ort zu gestalten. In der Forschung werden die lokale Ebene und die Erfassung von Erfahrungen bei der Umsetzung von demografiepolitischen Handlungsansätzen bislang jedoch vernachlässigt. Eine systematische Bestandsaufnahme zum Thema „Kommunale Demografie-Konzepte“ sowie eine Evaluation kommunaler Maßnahmen und politisch-administrativer Handlungs- und Gestaltungsoptionen liegen für Nordrhein-Westfalen gegenwärtig nicht vor.

Vorgehen und Methoden

Im Rahmen der Kurzstudie ist eine Beschreibung und Analyse der „Demografie-Konzepte der Kommunen in NRW“ vorgesehen; dafür wird ein qualitatives exploratives Forschungsdesign vorgeschlagen, das folgende Arbeitsschritte umfasst:

  • Internet- und Literaturrecherche: Ermittlung kommunaler Demografie-berichte in Nordrhein-Westfalen und damit verbundener weiterführende Informationen (z.B. Selbstdarstellung der kommunalen demografiebezogenen Konzepte und Arbeiten) sowie ggf. vorhandene Ansprechpartner/innen (z.B. kommunale Demografiebeauftragte) Aufbereitung des Forschungsstandes.
  • Inhaltsanalyse: die Demografie-Berichte und ggf. zugänglichen weiterführenden Dokumente werden unter Berücksichtigung verschiedener Kriterien und Fragestellungen (z.B. Zuständigkeiten, konzeptioneller Rahmen, thematische Schwerpunkte, adressierte Zielgruppen) inhaltsanalytisch ausgewertet und Beispiele guter Praxis ermittelt.
  • Experteninterviews: Ergänzend werden die in den identifizierten Beispielkommunen zuständigen Mitarbeiter/innen der Kommunalverwaltung zu ihren bisherigen Erfahrungen im Umgang mit den jeweiligen kommunalen demografiebezogenen Konzepten und Arbeiten befragt.
  • Ableitung von Entwicklungsperspektiven: Auf der Grundlage der Ergebnisse der Arbeitsschritte zwei und drei werden die Notwendigkeit, die Weiterentwicklung und Verbreitung guter Beispiele kommunaler Demografie-Konzepte sozialpolitisch begründet und mögliche Entwicklungsperspektiven skizziert.

Ergebnisse und Veröffentlichungen

Die Projektergebnisse wurden in einem Forschungsbericht zusammengefasst.



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Kontakt

Markus Kühnel

Tel.: 0231 / 728488-14

 

Laufzeit

01.07.2014 – 01.02.2015

 

Auftraggeber

Sozialverband VdK Nordrhein-Westfalen e.V.